RICONOSCIMENTO SENTENZA PENALE STRANIERA

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Riconoscimento sentenza penale straniera. Quanto volte ci si chiede, per quale finalità non può essere riconosciuta una sentenza penale straniera? Cosa può fare l’interessato avverso la sentenza con la quale la Corte d’Appello riconosce una sentenza penale straniera? in altre parole, cosa succede se si viene condannati all’estero?  Vediamo cosa succede al cittadino italiano condannato all’estero.

In quest’articolo valuteremo gli effetti e la proocedura del riconoscimento di una sentenza penale straniera, emessa da uno stato extra UE, per cui vige invece una procedura particolarmente semplificata dettata in tema di mutuo riconoscimento delle sentenze emesse nell’ambito degli stati UE.

Articolo a cura dell‘Avvocato Bertaggia di Ferrara

RICONOSCIMENTO SENTENZA PENALE STRANIERA: I CASI DEL RICONOSCIMENTO

Quando si è condannati all’estero, (consigliamo sempre di usufruire di una adeguata difesa penale all’estero), vi sono due alternative, se la condanna interviene nel mentre il cittadino italiano è tuttora detenuto in un carcere straniero, si potrà tentare di fare rientrare il detenuto in Italia per ivi scontare la condanna. Se invece la condanna alla pena detentiva interviene durante la latitanza del condannato, o con costui in libertà, lo stato estero che ha irrogato la condanna, emetterà un mandato di cattura internazionale chiedendo l’arresto del cittadino italiano condannato all’estero, ed il suo trasferimento in un carcere straniero (quello dello Stato che ha emesso la sentenza penale di condanna). A questo punto cosa fare?

Cominciamo con il ricordare che, dal punto di vista del codice di procedura penale italiano, la sentenza straniera non può essere riconosciuta se:

• – la sentenza non è divenuta irrevocabile per le leggi dello Stato in cui è stata pronunciata;
• – la sentenza contiene disposizioni contrarie ai principi fondamentali dell’ordinamento giuridico dello Stato;
• – la sentenza non è stata pronunciata da un giudice indipendente e imparziale ovvero l’imputato non è stato citato a comparire in giudizio davanti all’autorità straniera ovvero non gli è stato riconosciuto il diritto a essere interrogato in una lingua a lui comprensibile ed a essere assistito da un difensore;
• – vi sono fondate ragioni per ritenere che considerazioni relative alla razza, alla religione, al sesso, alla nazionalità, alla lingua, alle opinioni politiche o alle condizioni personali o sociali abbiano influito sullo svolgimento o sull’esito del processo;
• – il fatto per il quale è stata pronunciata la sentenza non è previsto come reato dalla legge italiana;
• – per lo stesso fatto e nei confronti della stessa persona è stata pronunciata nello Stato, una sentenza irrevocabile;
• – per lo stesso fatto e nei confronti della stessa persona è in corso nello Stato, un procedimento penale.
• – se la persona oggetto del mandato d’arresto europeo era minore di anni 14 al momento della commissione del reato

Occorre prima valutare con attenzione se la sentenza penale straniera di cui viene chiesto il riconoscimento, presenta uno dei seguenti punti ostativi al suo riconoscimento. Poi bisognerà opporsi nei tempi e nei modi di legge, poichè, quando il mandato di arresto è stato emesso ai fini della esecuzione di una pena o di una misura di sicurezza privative della libertà personale, la corte di appello può rifiutare la consegna della persona ricercata che sia cittadino italiano o cittadino di altro Stato membro dell’Unione europea legittimamente ed effettivamente residente o dimorante nel territorio italiano da almeno cinque anni, sempre che disponga che tale pena o misura di sicurezza sia eseguita in Italia conformemente al suo diritto interno.

Il compito di deliberare in ordine al riconoscimento della sentenza penale straniera è demandato alla Corte d’Appello individuata ai sensi dell’  art. 730, ossia la Corte del distretto in cui ha sede l’ufficio del casellario locale del luogo di nascita della persona cui è riferito il provvedimento giudiziario straniero, o presso la Corte di Appello di Roma qualora la persona sia nata all’estero o non sia possibile accertarne il luogo di nascita. La Corte non può entrare nel merito della pronuncia straniera, ma può chiedere (art. 205 disp. att.) al Ministro della giustizia il testo, con la traduzione, delle leggi estere o delle convenzioni internazionali utili ai fini della decisione.

Il rito segue lo schema procedimentale della camera di consiglio, ai sensi dell’ art. 127, che si conclude tuttavia con la pronuncia di una sentenza in luogo della ordinanza tipica del procedimento camerale. La sentenza deve essere motivata a pena di nullità, ai sensi dell’ art. 125, 3° co. e deve indicare con precisione gli effetti del riconoscimento ( C., Sez. IV, 16.12.2008,). Ad essa è stata attribuita natura costitutiva ( C., Sez. IV, 10.4.1996).

La stessa può essere oggetto di restituzione in termini se il soggetto non abbia avuto la possibilità di difendersi nel processo della cui sentenza si è operato il riconoscimento ( C., Sez. I, 6.4.2006).

Secondo lo schema del procedimento in camera di consiglio, il presidente della Corte d’Appello provvede alla fissazione, con decreto, del giorno dell’udienza per la deliberazione, dandone avviso almeno dieci giorni prima al procuratore generale, all’interessato, al difensore nominato d’ufficio all’interessato che ne sia sprovvisto o, eventualmente, a quello di fiducia, nonché al terzo che eventualmente abbia proposto domanda di riconoscimento agli effetti civili. Fino a cinque giorni prima dell’udienza le parti possono presentare memorie in cancelleria. Sia il procuratore generale che i privati ed i loro difensori possono comparire per essere sentiti in camera di consiglio. In caso di legittimo impedimento a compire dell’interessato non detenuto o internato che abbia chiesto di essere sentito, l’udienza è rinviata. Se l’interessato è detenuto o internato in località fuori dal distretto della Corte d’Appello, qualora ne faccia richiesta deve essere sentito prima del giorno dell’udienza dal magistrato di sorveglianza del luogo. Le attività svolte nel corso dell’udienza devono essere documentate con apposito verbale anche se nessuno compare. In questo caso nel verbale d’udienza deve risultare la mancata comparizione delle parti, ritualmente e tempestivamente avvisate. L’omessa citazione dell’imputato dà luogo a nullità assoluta; danno luogo a nullità di ordine intermedio la mancata audizione dell’imputato che sia comparso e l’omessa audizione da parte del magistrato di sorveglianza.

Con riferimento alla procedura per il riconoscimento delle sentenze emesse da autorità giudiziarie operanti in stati non membri dell’Unione europea, si è stabilito che la Corte d’appello deliberi entro novanta giorni dal ricevimento della richiesta, mentre la Cassazione deve decidere sull’impugnazione entro sessanta giorni dal ricevimento del ricorso.

Inoltre, è previsto che nei casi di;

a) riconoscimento per gli effetti previsti dal codice penale delle sentenze penali emesse da stati stranieri con cui non intercorrano accordi internazionali,

b) riconoscimento per gli effetti civili delle sentenze penali,

c) riconoscimento delle disposizioni civili di sentenze penali straniere, il contraddittorio fra le parti è meramente cartolare ed infatti la corte di appello decide sulla base della richiesta scritta del procuratore generale e delle memorie presentate dalle parti.

RICONOSCIMENTO SENTENZA PENALE STRANIERA: LA DECISIONE